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扬州拆除建筑工程安全技术管理
2025-03-05 16:08 浏览:10
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信息详情
扬州市拆除建筑工程的安全技术管理，是确保施工活动安全、高效进行的重要环节。根据扬州市住房和城乡建设局发布的相关通知和规定，以下是对扬州拆除建筑工程安全技术管理的详细介绍：
一、管理依据
扬州市拆除建筑工程的安全技术管理主要依据以下法律法规和文件：
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》
《江苏省安全生产条例》
《扬州市建筑施工安全生产专业委员会工作方案》
《建筑拆除工程安全技术规范》（如JGJ 147-2016等）
二、管理职责
市住建局：对全市房屋建筑和市政基础设施工程拆除工作管理实施统一监督管理。
各县（市、区）、功能区住建部门：对本辖区工程拆除工作实施监督管理。
建设单位：负责工程拆除施工的组织和管理，确保施工活动符合安全技术要求。
施工单位：必须具备相应的爆破或拆除专业承包资质，负责具体实施拆除工程，并承担安全技术责任。
三、安全技术管理要求
备案管理
建设单位应在工程拆除施工15日前，向属地监管部门（行政服务窗口）申请备案。
备案时需提交工程拆除施工备案申报表、施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物说明、施工组织设计及安全专项施工方案、废弃物处理措施等材料。
备案部门收到材料后，应及时审查并发放《工程拆除施工备案证明》。
施工准备
编制施工方案：施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制施工组织设计及安全专项施工方案。方案需经建设单位或监理单位审核确认。
专家论证：对危险性较大的拆除工程专项施工方案，应按相关规定组织专家论证。
安全教育培训：对施工作业人员进行岗前安全教育和培训，考核合格后方可上岗。
设置警示标志：拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8米，非施工人员不得进入施工区。
施工过程管理
切断管线：拆除工程施工前，应先切断电源、水源和气源，确认安全后方可施工。
拆除顺序：主体结构拆除宜先拆除非承重结构及附属设施，再拆除承重结构。严禁立体交叉作业。
监测与检查：施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，发现不稳定状态时必须停止作业，采取有效措施消除隐患。
物料处理：拆卸的各种构件及物料应及时清理、分类存放，严禁向下抛掷。
应急管理：制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备。发生事故时，应及时启动预案，抢救伤员、保护现场，并向有关部门报告。
特殊作业管理
爆破作业：采用爆破作业方法拆除房屋建筑的，应经公安机关批准，并严格遵守《爆破安全规程》等相关规定。
有限空间作业：对有限空间拆除施工，应先采取通风措施，经检测合格后再进行作业。作业过程中应保持强制性持续通风。
危险品处理：对生产、使用、储存危险品的拟拆除物，应先进行残留物的检测和处理，合格后方可进行施工。
环境保护
扬尘控制：施工现场应设置车辆冲洗设施，运输车辆驶出前应将车轮和车身清洗干净。拆除过程中应采取洒水降尘等措施，减少扬尘污染。
噪声控制：采取合理措施控制施工噪声，避免对周边环境造成不良影响。
废弃物处理：拆除产生的废弃物应及时清运出场，分类处理，符合环保要求。
四、监督与检查
备案审查：质量安全监管处负责所辖工程拆除施工备案审查工作，将备案结果告知各相关职能处室。
现场监督：备案部门相关监督机构应及时制定《工程拆除安全监督告知书》，并根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》等文件规定开展监督工作。
行政处罚：城市建设监察支队负责实施所辖工程拆除所涉及的违法违规行为的行政处罚工作。
五、有效期
扬州市关于加强拆除建筑工程安全技术管理的相关通知和规定，自发布之日起施行，并明确了有效期。例如，扬建规〔2024〕4号文件自2024年7月4日起施行，有效期至2029年7月3日。
六、总结
扬州市拆除建筑工程的安全技术管理是一个系统工程，涉及多个部门和环节。通过加强备案管理、施工准备、施工过程管理、特殊作业管理、环境保护以及监督与检查等措施，可以确保拆除工程的安全、顺利进行，保障人民群众的生命财产安全。
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